La organización sin fines de lucro SembraMedia y TrustLaw, red pro bono legal global de la Thomson Reuters Foundation que conecta a estudios de abogados y equipos legales corporativos con organizaciones de la sociedad civil y medios independientes sin fines de lucro, compartieron una Guía para construir medios en México.
La Guía recomienda considerar las necesidades específicas del proyecto y el contexto legal del país para que el proyecto sustentable y proporciona un marco detallado para los periodistas y emprendedores que buscan constituir medios de comunicación, que incluye información sobre estructuras legales, financiamiento yprotección de periodistas.
"La intención es fortalecer el periodismo independiente y su impacto positivo en las comunidades, proporcionando recursos que apoyen la creación y sostenibilidad de medios en el contexto mexicano", indican los autores de la Guía.
Accede a la Guía para construir medios en México.
1. Estructuras legales para medios en México:
Para Abraham Torres, embajador de SembraMedia en México, contar con una estructura legal le permite a las organizaciones de noticias acceder a más fondos e iniciativas, tanto nacionales como internacionales; además de dar certeza jurídica al equipo ante cualquier escenario que se viva en el país.
En este sentido, la Guía describe tres opciones principales para constituir medios en México, cada una con ventajas y desventajas dependiendo de las necesidades de cada medio:
- Sociedades Anónimas (S.A.): Esta estructura es adecuada para medios que buscan obtener financiamiento a través de inversionistas y capital de riesgo. Ofrecen beneficios como la emisión de acciones y la responsabilidad limitada de los socios. La constitución puede tardar entre uno y dos meses, con costos aproximados de 14 mil pesos mexicanos.
- Sociedades Anónimas Promotoras de Inversión (S.A.P.I.): Esta estructura es una variante flexible de las S.A. que permite a los accionistas crear acuerdos especiales y es ideal para startups que buscan atraer inversionistas. Las S.A.P.I. tienen flexibilidad en la distribución de utilidades y otros derechos económicos.
- Asociaciones Civiles (A.C.): Las A.C. son ideales para medios que operan sin fines de lucro. Permiten recibir donaciones y obtener exenciones fiscales. Son supervisadas por varias entidades, como la Secretaría de Hacienda y el Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
Los costos de constitución son similares a las S.A., alrededor de14 mil pesos mexicanos, y el tiempo de constitución varía de dos semanas a un mes.
2. Donaciones y Financiamiento
En el caso de las Sociedades anónimas, las donaciones pueden ser una buena opción para las sociedades anónimas que buscan obtener capital sin tener que asumir una obligación de pago; pueden provenir de personas físicas, empresas, fundaciones u otras organizaciones.
Para recibir donaciones, las sociedades anónimas deben establecer un mecanismo para recaudarlas, por ejemplo, una página web, una cuenta bancaria o una campaña de recaudación de fondos, contar con un plan de uso de las donaciones y que éstas sean transparentes y auditables.
Las donaciones pueden ser hechas por cualquier persona y de cualquier nacionalidad. Para el caso de las donaciones de fondos extranjeros, se deberá tomar en cuenta el régimen del extranjero.
Las donaciones como tal pueden ser hechas pero en caso de que la persona quiera realizar directamente una donación al capital, dicha aportación deberá considerar que los donantes serán accionistas o socios.
En caso contrario, cualquier donación hecha a la Sociedad sin que entre al capital se considerará como ingreso y causará un impuesto bajo la Ley de Impuesto sobre la Renta (ISR).
Por otra parte, el financiamiento puede ser una buena opción para las sociedades anónimas que buscan obtener capital para proyectos o inversiones específicas; puede provenir de bancos, instituciones financieras, fondos de inversión o inversores privados.
Para obtener financiamiento, se debe presentar un proyecto o plan de inversión detallado y bien fundamentado. Las sociedades anónimas también deben proporcionar información sobre su situación financiera y su historial de operaciones.
En el caso de las Asociaciones Civiles, pueden recibir donaciones y financiamiento de las siguiente fuentes:
- Donaciones de particulares: Las AC pueden recibir donaciones directas de individuos interesados en apoyar su causa. Estas donaciones pueden ser en efectivo, bienes, o servicios. Algunas AC también buscan establecer programas de donantes regulares.
- Donaciones de empresas: Muchas empresas tienen programas de responsabilidad social corporativa y están dispuestas a colaborar con AC mediante donaciones en efectivo, patrocinios, o contribuciones en especie. Es importante establecer relaciones sólidas con empresas que compartan los mismos valores.
- Subvenciones gubernamentales: En algunos casos, las AC pueden calificar para recibir subvenciones o fondos de organismos gubernamentales. Esto puede requerir la presentación de propuestas y cumplir con ciertos requisitos establecidos por las autoridades.
- Fondos internacionales y organizaciones no gubernamentales (ONG): Algunas AC pueden acceder a fondos internacionales y colaborar con ONG que financien proyectos alineados con sus objetivos.
- Eventos de recaudación de fondos: Organizar eventos de recaudación de fondos, como subastas, conciertos benéficos, carreras solidarias, entre otros, puede ser una forma efectiva de obtener donaciones y recaudar fondos.
- Crowdfunding: Utilizar plataformas de crowdfunding en línea para recaudar fondos de una amplia audiencia. Esto puede ser especialmente útil para proyectos específicos o campañas puntuales.
- Colaboración con fundaciones: Algunas fundaciones pueden ofrecer financiamiento a AC que estén alineadas con sus objetivos y áreas de interés. Establecer alianzas estratégicas con estas fundaciones puede ser beneficioso.
- Convenios y alianzas estratégicas: Colaborar con otras organizaciones, ya sean del sector público o privado, para establecer convenios y alianzas estratégicas que beneficien ambas partes y permitan el acceso a recursos financieros.
La Guía indica que es fundamental que las Asociaciones Civiles mantengan una gestión transparente y eficiente de los fondos recibidos, así como que cumplan con las normativas legales y fiscales aplicables. Además, es recomendable contar con asesoría legal y financiera para asegurar un manejo adecuado de las donaciones y financiamiento obtenidos.
3. Protección a periodistas:
El marco legal mexicano incluye varias leyes y asociaciones dedicadas a la protección de periodistas:
- Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas: Proporciona un mecanismo gubernamental de asistencia legal, psicológica y de seguridad para periodistas amenazados o atacados.
- Organizaciones de apoyo: Artículo 19, Reporteros Sin Fronteras y el Comité para la Protección de los Periodistas ofrecen apoyo legal, psicológico y de seguridad, así como capacitaciones para periodistas en situación de riesgo.
También existe la Red de Periodistas de a Pie, que promueve la libertad de expresión y apoya a periodistas en situaciones de vulnerabilidad.
Regulación del periodismo en México:
Si bien se han presentado propuestas para proteger la libertad de expresión frente a estas tácticas intimidatorias, la Guía destaca la ausencia de una ley anti-SLAPP en México.
Estas demandas estratégicas contra la participación pública (SLAPPs) se han utilizado para silenciar a periodistas y activistas. Con ellas, no se busca ganar el caso, sino desgastar económicamente a los acusados, disuadiéndolos de continuar con su labor.
Un ejemplo relevante fue la demanda de la minera Pan American Silver contra el periodista Carlos Loret de Mola.
